監(jiān)理是以建筑技術(shù)為基礎(chǔ)的管理咨詢(xún)行業(yè)，應(yīng)推動(dòng)在法律、法規(guī)層面明確這一認(rèn)識(shí)。如上所述，《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》中并未對(duì)監(jiān)理行業(yè)的法律地位做出明確規(guī)定，這是監(jiān)理行業(yè)存在的制度性缺陷。在其下位法《建設(shè)質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定雖然明確，但規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，在實(shí)踐中有擴(kuò)大化的傾向。

質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任是受建設(shè)方委托而產(chǎn)生，理應(yīng)維護(hù)建設(shè)方的利益，并因此獲得收益，不存在獨(dú)立和公平的行使監(jiān)理權(quán)力可能性和必要性。安全監(jiān)督則是基于重大公眾利益與公共安全，按照法律規(guī)定或政府部門(mén)要求產(chǎn)生的責(zé)任，必須獨(dú)立、公正行使權(quán)力，不受建設(shè)方利益的約束和干擾。因此，監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任是“監(jiān)理”，安全責(zé)任是“監(jiān)督”，二者存在本質(zhì)區(qū)別，應(yīng)予以分離。

監(jiān)理行業(yè)的基本制度以有限責(zé)任公司為主，有資質(zhì)的監(jiān)理公司是市場(chǎng)主體。在充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，公司為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)市場(chǎng)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、項(xiàng)目質(zhì)量安全責(zé)任等愿意承擔(dān)**的風(fēng)險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故，雖然企業(yè)可能遭受重創(chuàng)，甚至面臨滅頂之災(zāi)。但企業(yè)所有者卻可能只需要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失，只要有機(jī)會(huì)，還可以東山再起。但是作為項(xiàng)目總監(jiān)，在日常工作中只是企業(yè)的雇員，受企業(yè)委托履行監(jiān)理職責(zé)。一旦發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故，卻要承擔(dān)直接的法律責(zé)任，失去職業(yè)資格甚至人身自由，其承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)與收益嚴(yán)重不符。

應(yīng)逐步推行從業(yè)人員以其個(gè)人名義執(zhí)業(yè)的制度，提高監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員（主要是具備執(zhí)業(yè)資格人員）的法律地位，使責(zé)任、收益與風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)等。同時(shí)配套推行監(jiān)理職業(yè)保險(xiǎn)制度，增加個(gè)人執(zhí)業(yè)的市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。兩者相結(jié)合，引導(dǎo)高素質(zhì)、高水平的建筑技術(shù)和管理人員進(jìn)入行業(yè)，進(jìn)而提高監(jiān)理工作水平。

監(jiān)理行業(yè)提供的是建筑工程咨詢(xún)服務(wù)，在技術(shù)方面的權(quán)威性是其工作的基礎(chǔ)。目前，建筑技術(shù)權(quán)威主要集中于設(shè)計(jì)人員，而在現(xiàn)行工程管理模式下，設(shè)計(jì)人員很難提供實(shí)時(shí)的、全面參與的技術(shù)服務(wù)工作。

因此，將在建設(shè)過(guò)程中“設(shè)計(jì)工作的售后服務(wù)”與“監(jiān)理工作的咨詢(xún)服務(wù)”相融合，是解決兩方面問(wèn)題的一條可能的路線(xiàn)。即監(jiān)理工作向前延伸，代表建設(shè)方參與前端設(shè)計(jì)管理工作，在實(shí)施階段幫助設(shè)計(jì)單位提供延伸服務(wù)，代表設(shè)計(jì)單位解決具體的問(wèn)題，提高技術(shù)問(wèn)題處理的質(zhì)量和效率，同時(shí)提高監(jiān)理工作的權(quán)威性。

任何行業(yè)都有自己的發(fā)展規(guī)律，有興衰和起伏是**正常的，監(jiān)理行業(yè)發(fā)展到今天也遇到了自己的瓶頸期，我們要做的不是學(xué)鴕鳥(niǎo)假裝不知，而是要敢于正面改革發(fā)展的突出矛盾和困難，不斷地推動(dòng)行業(yè)政策、規(guī)則、制度、機(jī)制、管理等全方位的創(chuàng)新。

對(duì)于行業(yè)來(lái)說(shuō)，要積極響應(yīng)國(guó)家的政策導(dǎo)向，要有不破不立、壯士斷腕的勇氣，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)；對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，要常保警惕之心，要積極引進(jìn)人才，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷適應(yīng)行業(yè)和市場(chǎng)新變化、創(chuàng)新謀蛻變；對(duì)于監(jiān)理人來(lái)說(shuō)，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)進(jìn)步，努力提升自身價(jià)值，從而在日趨競(jìng)爭(zhēng)激烈的未來(lái)享有一席之地。

監(jiān)理行業(yè)當(dāng)下處在一個(gè)不進(jìn)則退的時(shí)代和行業(yè)大背景中，迎難而上方能覓得生機(jī)。大環(huán)境雖然我們沒(méi)有辦法憑借一己之力去改變，但是我們可以做到自信、自強(qiáng)和自立，始終堅(jiān)守對(duì)工程質(zhì)量安全管理負(fù)責(zé)的初心，對(duì)監(jiān)理行業(yè)的改革發(fā)展道路充滿(mǎn)自信，唯有此，才能把命運(yùn)始終牢牢把握在自己的手中！